初級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)輔導(dǎo):社會(huì)公共需要的特征
① 社會(huì)公共需要是就整個(gè)社會(huì)來(lái)講,為維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活、維持社會(huì)再生產(chǎn)正常運(yùn)行、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常秩序,而必須由政府集中執(zhí)行和組織的社會(huì)職能的需要,是社會(huì)公眾在生產(chǎn)、生活、工作中共同的需要,它不是一般意義上的人人有份的個(gè)人需要,也不是個(gè)人需要的簡(jiǎn)單加總;
② 社會(huì)公共需要是每一個(gè)社會(huì)成員可以無(wú)差別地共同享用的需要,一部分社會(huì)成員的享用并不排斥其他社會(huì)成員的享用。
③ 社會(huì)成員的享用所得與所付出代價(jià)不呈對(duì)稱(chēng)性;
④ 滿足社會(huì)公共需要是政府的責(zé)任。
(3)市場(chǎng)失靈領(lǐng)域就是需要政府發(fā)揮作用的范圍。“市場(chǎng)失靈”固有的缺陷主要表現(xiàn)在5個(gè)方面:壟斷、外部效應(yīng)、公共物品、收入分配不公、宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等。
(4)公共財(cái)政的定義、核心和本質(zhì)
① 定義:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,以政府為主體從社會(huì)上取得收入、并將收入用于滿足社會(huì)公共需要而進(jìn)行的收支活動(dòng)。
② 核心:滿足社會(huì)公共需要。
③ 本質(zhì):由公眾參與決策、參與管理、參與監(jiān)督。