中級(jí)水路運(yùn)輸輔導(dǎo):國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)
國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)(Multimodal Transport)是一種利用集裝箱進(jìn)行聯(lián)運(yùn)的新的運(yùn)輸組織方式,它是一種以實(shí)現(xiàn)貨物整體運(yùn)輸?shù)淖顑?yōu)化效益為目標(biāo)的聯(lián)運(yùn)組織形式。根據(jù)多式聯(lián)運(yùn)公約以及我國(guó)頒布的《國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)管理規(guī)則》的定義,國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)是指“按照多式聯(lián)運(yùn)合同,以至少兩種不同的運(yùn)輸方式,由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人將貨物從一國(guó)境內(nèi)接管貨物地點(diǎn)運(yùn)至另一國(guó)境內(nèi)指定地點(diǎn)交付的貨物運(yùn)輸”。
一、開(kāi)展國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的作用
(一)簡(jiǎn)化托運(yùn)、制單和結(jié)算手續(xù)
在國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)方式下,托運(yùn)人只需辦理一次托運(yùn)、訂立一份運(yùn)輸合同,一次支付費(fèi)用、一次保險(xiǎn),從而省去托運(yùn)人辦理托運(yùn)手續(xù)的許多不便。而一旦運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生貨損貨差,由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人對(duì)全程運(yùn)輸負(fù)責(zé)。由于多式聯(lián)運(yùn)可采用一張貨運(yùn)單證、統(tǒng)一費(fèi)率,因而也可簡(jiǎn)化制單和結(jié)算手續(xù),節(jié)省人力、物力。
(二)減少中間環(huán)節(jié),縮短貨物運(yùn)輸時(shí)間,減少貨損貨差事故,提高貨運(yùn)質(zhì)量
多式聯(lián)運(yùn)通過(guò)集裝箱進(jìn)行直達(dá)運(yùn)輸,途中換裝時(shí)無(wú)須拆箱、裝箱,從而減少了中間環(huán)節(jié)。盡管貨物途中需多次換裝,但由于使用專(zhuān)業(yè)機(jī)械裝卸,且又不涉及箱內(nèi)的貨物,因而貨損貨差事故,貨物被竊現(xiàn)象大為減少,從而在一定程度上提高了貨運(yùn)質(zhì)量。此外,由于各個(gè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)和各種運(yùn)輸工具之間配合密切,銜接緊湊,貨物所到之處中轉(zhuǎn)迅速及時(shí),大大減少貨物停留時(shí)間。因此,從根本上保證了貨物安全、迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)地運(yùn)抵目的地。
(三)降低運(yùn)輸成本,節(jié)省運(yùn)雜費(fèi)用
由于多式聯(lián)運(yùn)可實(shí)行門(mén)到門(mén)運(yùn)輸,因此,對(duì)貨主來(lái)說(shuō),在將貨物交由第一承運(yùn)人承運(yùn)后即可取得貨運(yùn)單證,并據(jù)以結(jié)匯。結(jié)匯時(shí)間提前,不僅有利于加速貨物資金的周轉(zhuǎn),而且可減少利息的支出。又由于貨物是裝載在集裝箱內(nèi)進(jìn)行運(yùn)輸?shù)模虼藦哪撤N意義上說(shuō),可節(jié)省貨物的包裝費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)用。
(四)提高運(yùn)輸組織水平,實(shí)現(xiàn)合理化運(yùn)輸
在國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)開(kāi)展之前,各種運(yùn)輸方式的經(jīng)營(yíng)人各自為政、自成體系。因而,其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍受到限制,貨運(yùn)量相應(yīng)也有限。而一旦由不同的運(yùn)輸從業(yè)者共同參與多式聯(lián)運(yùn),經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)范圍可以大大擴(kuò)展,同時(shí),可以最大限度地發(fā)揮其現(xiàn)有設(shè)備的作用,選擇最佳運(yùn)輸線路,組織合理化運(yùn)輸。
二、開(kāi)展國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的條件
(一)建立國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)線路與集裝箱貨運(yùn)站
確定建立一條多式聯(lián)運(yùn)線路,首先需要進(jìn)行國(guó)際貨物流向流量的調(diào)查,其次要考慮聯(lián)運(yùn)線路全程應(yīng)具備適當(dāng)規(guī)模的運(yùn)輸能力,此外,聯(lián)運(yùn)線路需要有一定的裝卸、運(yùn)送集裝箱的設(shè)備條件。
集裝箱貨運(yùn)站(包括內(nèi)陸貨運(yùn)站)具有貨物交接、儲(chǔ)存、中轉(zhuǎn)的功能,因此,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人必須建立具有一定設(shè)施條件與能力的集裝箱貨運(yùn)站。同時(shí),集裝箱貨運(yùn)站應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況配備必要的機(jī)械設(shè)備,包括搬運(yùn)和裝卸集裝箱的起重機(jī)、車(chē)輛及辦理裝箱、拆箱的各種機(jī)具。集裝箱貨運(yùn)站通常應(yīng)建在靠近公路線、鐵路線或工業(yè)中心地區(qū)。這個(gè)地區(qū)還應(yīng)能和海關(guān)、保險(xiǎn)、商品檢驗(yàn)等機(jī)構(gòu)連接在一起,以便辦理貨物的報(bào)關(guān)查驗(yàn)、裝箱、拆箱及分撥交接等業(yè)務(wù)。
(二)建立國(guó)內(nèi)外聯(lián)運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)
在國(guó)外建立聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)合作網(wǎng),主要有以下三種方式:
1.訂立協(xié)議,建立業(yè)務(wù)代理關(guān)系。要注意選擇與資信可靠、有業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)能力的貨運(yùn)公司簽訂協(xié)議,建立雙方業(yè)務(wù)代理關(guān)系,接受或委托對(duì)方作為分包承運(yùn)人,承擔(dān)分段運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
2.在國(guó)外貨運(yùn)公司內(nèi)人股,或同國(guó)外貨運(yùn)公司搞聯(lián)營(yíng)或合營(yíng),遇有業(yè)務(wù)時(shí),雙方仍可
采取委托與被委托形式,開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。
3.在國(guó)外設(shè)立自己的分支機(jī)構(gòu)或子公司,獨(dú)立承辦自己的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)線長(zhǎng)、面廣,因此在建立國(guó)外網(wǎng)點(diǎn)的同時(shí),還應(yīng)注重國(guó)內(nèi)各省市間的運(yùn)輸網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè),以保證運(yùn)輸渠道的暢通。
(三)制定多式聯(lián)運(yùn)單一費(fèi)率
經(jīng)營(yíng)多式聯(lián)運(yùn)要制定一個(gè)單一的聯(lián)運(yùn)包干費(fèi)率。國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)全程運(yùn)費(fèi)主要由運(yùn)輸費(fèi)用(國(guó)內(nèi)外內(nèi)陸段運(yùn)費(fèi)、海運(yùn)段運(yùn)費(fèi)或國(guó)際鐵路、航空運(yùn)費(fèi))、經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用以及利潤(rùn)等三大部分組成。
(四)制定國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)單據(jù)
多式聯(lián)運(yùn)單據(jù)是經(jīng)營(yíng)人與貨主之間的運(yùn)輸合同的證明,它具有有價(jià)證券的性質(zhì),可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和向銀行抵押貸款。在填制多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)中分包承運(yùn)人出具的各種單據(jù)時(shí),“托運(yùn)人”一欄應(yīng)填寫(xiě)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的名稱(chēng)和地址,“通知人”一欄則填寫(xiě)該程運(yùn)輸終端總承運(yùn)人的代理人名稱(chēng)和地址,“收貨人”一欄一般均填“憑指標(biāo)”(to order)。