中級郵電經濟輔導:電信管制概述

　　1)電信管制的概念

　　所謂電信管制是由社會監管機構按照一定的規則，通過實施政策、法規、指令等手段，對電信行業、電信企業、電信市場實施監管、干預和限制的行為。

　　2)電信管制的目標(7個)(了解即可)

　　促進基本電信業務的普遍服務

　　促進有效的市場競爭

　　防止出現濫用市場權力、進行不正當競爭的行為

　　為促進電信業投資、發展電信業務創造有利環境

　　保護消費者權益，包括通信自由和通信秘密

　　優化使用電信業發展所需要的稀缺資源，優化社會資源配置

　　維護國家利益和安全

　　3)電信管制的原則(了解即可)

　　透明性原則

　　管制機構的獨立性

　　競爭體系建立之后減少管制和干預

　　協調地區和國際管制標準

　　建立高效運作體系

　　注重可操作性：對發展中國家尤為重要

　　目前在全世界范圍內，電信管制機構在法律和行政地位上( )。(06年第11題)

　　A.依賴于政府 B.依賴于企業

　　C.依賴于消費者 D.趨于獨立

　　答案：D

　　4)電信管制的主要內容

　　世界各國電信管制的具體內容不盡相同，但本質上基本一致，主要包括( )。(06年第63題)

　　A.市場準入 B.人員工資

　　C.普遍服務 D.互聯互通

　　E.價格

　　答案：ACDE

　　5)我國的電信改革歷程

　　(1)1949年—1979年：嚴格管制

　　(2)1993年：在非基礎電信業務領域引入競爭

　　(3)1994年--1998年：政企分開、放松準入管制。

　　(4)1999年至今：競爭機制的建立和完善

　　1980年之前，我國電信管理體制的特點是( )。(06年第10題)

　　A.政府部門直接壟斷經營公用電信業

　　B.政企分開、郵電分營

　　C.電信總局實現企業化經營

　　D.電信企業壟斷經營公用電信業

　　答案：A