機(jī)電工程輔導(dǎo):索賠的合理性
某電力建設(shè)公司將一電廠循環(huán)流化床鍋爐安裝工程進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。某機(jī)電安裝公司依據(jù)電力建設(shè)公司工程項(xiàng)目招標(biāo)文件給定的工程量清單內(nèi)容，以及采用綜合單價(jià)法計(jì)算的要求，綜合施工方案和企業(yè)定額等編制了投標(biāo)報(bào)價(jià)文件。該公司以低價(jià)中標(biāo)，與電力建設(shè)公司簽訂了固定總價(jià)合同。
機(jī)電安裝公司雖然對(duì)工業(yè)鍋爐安裝比較熟悉，但對(duì)電廠循環(huán)流化床鍋爐安裝工程缺少經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工圖分析不夠，材料費(fèi)估算有遺漏，二次搬運(yùn)費(fèi)和不可預(yù)見費(fèi)估計(jì)偏低。加之在施工期間材料費(fèi)上漲，人工費(fèi)提高；鍋爐煙氣采用電除塵和干式除塵系統(tǒng)與其他連接系統(tǒng)界定不明；電力建設(shè)公司提供的工程量有誤。為此，機(jī)電安裝公司向電力建設(shè)公司提出費(fèi)用調(diào)整和索賠。
[問(wèn)題和答案]
1.分析機(jī)電安裝公司提出索賠的合理性。
答：在固定總價(jià)合同中，業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)很小，主要承擔(dān)不可抗力的風(fēng)險(xiǎn)和合同規(guī)定的其他風(fēng)險(xiǎn)。承包商除了承擔(dān)合同明確規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)外，承包商的風(fēng)險(xiǎn)還包括價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和工程量風(fēng)險(xiǎn)。本案例中所提出的索賠理由都屬于價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和工程量風(fēng)險(xiǎn)，因此，機(jī)電安裝公司提出索賠不合理。
2.機(jī)電安裝公司可否提出費(fèi)用調(diào)整，簡(jiǎn)述理由。
答：機(jī)電安裝公司不可提出費(fèi)用調(diào)整。
理由：那些事實(shí)都是承包商應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
3.基于該工程狀況，指出固定總價(jià)簽約合同可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。
答：基于該工程狀況，固定總價(jià)簽約合同可能存在的風(fēng)險(xiǎn)如下。
業(yè)主主要承擔(dān)不可抗力的風(fēng)險(xiǎn)和合同規(guī)定的其他風(fēng)險(xiǎn)。
�。�1）承包商的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)包括：①報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)；②漏報(bào)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)；③不正常的物價(jià)上漲和過(guò)度的通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。
（2）承包商的工程量風(fēng)險(xiǎn)包括：①工程量計(jì)算的錯(cuò)誤；②合同中工程范圍不確定或不明確。表達(dá)含糊不清，或預(yù)算時(shí)工程項(xiàng)目未列全所造成的損失；③投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，設(shè)計(jì)深度不夠所造成的誤差。
4.機(jī)電安裝公司編制投標(biāo)報(bào)價(jià)還應(yīng)考慮哪些因素？
答：機(jī)電安裝公司編制投標(biāo)報(bào)價(jià)還應(yīng)考慮的因素包括：設(shè)計(jì)圖紙；合同條件。尤其是有關(guān)工程范圍、內(nèi)容；工期、質(zhì)量、安全生產(chǎn)要求；支付條件、外匯比例的規(guī)定；有關(guān)法律、法規(guī)；擬采用的進(jìn)度計(jì)劃；施工規(guī)范和施工說(shuō)明書；工程材料、設(shè)備的清單、價(jià)格及運(yùn)費(fèi)；勞務(wù)、工資標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)?shù)厣钗镔Y價(jià)格水平：各種有關(guān)間接費(fèi)用等。
7.案例題的分析與解答舉例二：
[背景材料]
某施工單位承包一套燃油加熱爐安裝的單位工程，包括加熱爐、燃油供應(yīng)系統(tǒng)、鋼結(jié)構(gòu)、工藝管線、電氣動(dòng)力與照明、自動(dòng)控制、輔助系統(tǒng)等分部工程。
項(xiàng)目部主管工程師編寫了加熱爐燃油泵等動(dòng)力設(shè)備的單機(jī)試運(yùn)行方案，并按規(guī)定進(jìn)行了審批。
燃油泵的進(jìn)口管道焊縫要求100%射線檢測(cè)，因法蘭未到貨，遲遲未能焊接。為不影響單機(jī)試運(yùn)行的進(jìn)度要求，法蘭到貨并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后，項(xiàng)目部馬上安排電焊工王某進(jìn)行該管段施焊。當(dāng)王某正在配電盤上連接電焊機(jī)電源導(dǎo)線時(shí)，監(jiān)理工程師認(rèn)為王某違犯特種作業(yè)的規(guī)定而給予制止。隨后監(jiān)理工程師檢查項(xiàng)目部特種作業(yè)人員配備情況，發(fā)現(xiàn)不足，要求改正。
該管段施焊后，質(zhì)檢人員進(jìn)行了焊接的外觀質(zhì)量檢查，認(rèn)為符合要求，項(xiàng)目部立即組織相關(guān)作業(yè)人員將其安裝就位，并按照試運(yùn)行方案進(jìn)行燃油泵的單機(jī)試運(yùn)行。
該工程在分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定合格后，由建設(shè)單位組織進(jìn)行單位工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定和竣工驗(yàn)收。施工單位提交的工藝管道竣工資料中有竣工圖、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更單、分項(xiàng)和分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收記錄和焊縫的無(wú)損檢測(cè)記錄。建設(shè)單位認(rèn)為該部分資料不全，要求施工單位整改。施工單位全部整改后，通過(guò)了該工程的竣工驗(yàn)收。
[問(wèn)題和答案]
1.該項(xiàng)目部應(yīng)配備那些特種作業(yè)人員？
該項(xiàng)目部應(yīng)配備焊工、起重工、電工、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸工（叉車工）、架子工等特種作業(yè)人員。
2.燃油泵的試運(yùn)行有何不妥之處。
答：燃油泵試運(yùn)行的不妥之處：
�、夙�(xiàng)目部主管工程師編寫單機(jī)試運(yùn)行方案；
②項(xiàng)目部組織單機(jī)試運(yùn)行。
3.簡(jiǎn)述該單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定程序
答：該單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定程序：?jiǎn)挝还こ掏旯ず�，施工單位�?yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定，并向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位工程驗(yàn)收；當(dāng)單位工程由幾個(gè)分包單位施工時(shí)，其總包單位應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，各分包單位應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)評(píng)定所承建的分項(xiàng)工程、分部工程的質(zhì)量等級(jí)，并將評(píng)定結(jié)果及資料提交總包單位。
4.施工單位應(yīng)補(bǔ)充那些工藝管道竣工資料？
答：施工單位應(yīng)補(bǔ)充的工藝管道竣工資料：工程前期及竣工文件材料（含建筑工程）；工程項(xiàng)目合格證、施工試驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收記錄；定位放線記錄；質(zhì)量事故處理報(bào)告及記錄；特種設(shè)備安裝檢驗(yàn)及驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告；工程分項(xiàng)使用功能檢測(cè)記錄；單位工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄。