法規及相關知識輔導：建設工程質量管理條例

　　1111掌握建設單位的質量責任和義務

　　一、建設單位的質量責任和義務

　　建設單位在工程發包、材料設備招標、提供原始資料、不得干預投標人、送審施工圖、委托監理、確保提供的物質符合要求、擅自改變房屋主體或者承重結構的進行裝修、依法組織竣工驗收和移交建設項目檔案等環節具有安全責任和義務。

　　注解：1）建設單位不得指定分包商；2）材料設備招標；3）原始資料必須真實、準確、齊全；4）不得迫使承包人以低于成本的價格競標，也不得任意壓縮合理工期，降低建設工程質量；5）施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門審查；6）依法委托監理；7）確保物資質量；8）委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出的設計方案，沒有設計方案，不得施工；9）建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收（施工全過程的最后一道工序，是建設投資成果轉入生產和使用的標志）；10）移交建設項目檔案的責任。

　　建設工程竣工驗收應當具備下列條件：

　　1、完成建設工程設計和合同約定的各項內容

　　2、有完整的技術檔案和施工管理資料

　　3、有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告

　　4、有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件

　　5、有施工單位簽署的工程保修書

　　建設工程經竣工驗收合格的，方可交付使用。將承擔法律責任：

　　1、未組織竣工驗收，擅自交付使用的

　　2、驗收不合格的，擅自交付使用的

　　3、對不合格的建設工程按照合格工程驗收的

　　司法解釋：建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用后，又以使用部分質量不符合約定為由主張權利的，不予以支持；但是承包人應當在建設工程的合理使用壽命內對地基基礎工程和主體結構質量承擔民事責任。

　　二、法律責任

　　1）違反資質管理發包（處50萬元以上100萬元以下的罰款）

　　2）肢解發包（處合同價款0.5%以上1%以下的罰款）

　　3）擅自開工的法律責任（處工程合同價款1%以上2%以下的罰款）

　　4）違法驗收管理的（處工程合同價款2%以上4%以下的罰款）

　　5）未移交檔案的（處1萬元以上10萬元以下的罰款）

　　6）擅自改變房屋主體或者承重結構的（沒有設計方案，處50萬元以上100萬元以下的罰款，裝修變動結構的，處5萬元以上10萬以下的罰款）

　　7）其他的例如：低于成本價、壓縮工期、降低質量、設計文件未審查、未實行監理、未辦理監督、不合格建筑格料、未報送備案的（處20萬元以上50萬元以下）。

　　8）責任人員（處單位罰款數額5%以上10%以下的罰款）

　　違法國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員處5年以下有期徒行或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處5年以上10年以下有期徒行，并處罰金。

　　1112 掌握施工單位的質量責任和義務

　　一、施工單位的質量責任和義務

　　1、依法承攬工程的（資質2%-4%的罰款）

　　2、建立質量保證體系

　　3、分包單位保證工程質量的責任（分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。

　　4、按圖施工的責任

　　發現圖紙和設計文件有差錯的，應當及時提出意見和建議。確需要修改的，應當由原建設工程勘察、設計單位修改，經原建設工程勘察、設計單位書面同意，建設單位也可以委托具有相應資質的單位，修改單位對修改的設計文件承擔相應責任。應當報告建設單位要求勘察、設計單位修改并加以補充。

　　5、對建筑材料、構配件和設備進行檢驗的責任

　　6、對施工質量進行檢驗的責任