中級農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)輔導(dǎo):農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況統(tǒng)計(jì)

　　農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況統(tǒng)計(jì)的范圍，主要是非集體統(tǒng)一經(jīng)營層次的負(fù)擔(dān)情況，既包括一般農(nóng)戶，也包括農(nóng)村的個(gè)體工商戶。農(nóng)民負(fù)擔(dān)的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容主要包括：一是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部負(fù)擔(dān)，包括上交集體各種款項(xiàng)、一事一議籌資、一事一議籌勞；二是農(nóng)民承擔(dān)的社會負(fù)擔(dān)，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)、罰款、集資攤派等；三是農(nóng)民享受的政府補(bǔ)貼補(bǔ)償，包括種糧直接補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、計(jì)劃生育補(bǔ)貼、貧困學(xué)生補(bǔ)貼、征用耕地補(bǔ)償費(fèi)等。

　　農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況統(tǒng)計(jì)資料的搜集，需要根據(jù)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的特點(diǎn)，采取不同的方法。

　　一是全面調(diào)查。上交集體各種款項(xiàng)、一事一議籌資籌勞、集資攤派資料，一般通過村集體經(jīng)濟(jì)組織干部或會計(jì)賬目取得數(shù)據(jù)，有的要采取逐個(gè)登記、全面統(tǒng)計(jì)，如罰款數(shù)據(jù)。

　　二是訪問調(diào)查，如政府補(bǔ)貼補(bǔ)償、種糧直接補(bǔ)貼面積、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)、農(nóng)村合作醫(yī)療收費(fèi)等內(nèi)容。

　　三是抽樣調(diào)查。指選擇一定數(shù)量的農(nóng)戶進(jìn)行記賬，根據(jù)記賬戶的資料推算本村農(nóng)戶的總體數(shù)據(jù)。

　　主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋

　　(1)上交集體各種款項(xiàng)，是指農(nóng)戶年內(nèi)上交村集體經(jīng)濟(jì)組織的全部款項(xiàng)。其中包括以罰款名義收取的款項(xiàng)。但不包括一事一議籌資、集資攤派和向有關(guān)部門或單位交納的款項(xiàng)。

　　(2)土地承包金：指農(nóng)戶以承包金名義向村集體經(jīng)濟(jì)組織交納的各種款項(xiàng)。包括專業(yè)或招標(biāo)承包果園、魚塘、機(jī)動地、“四荒”，按合同規(guī)定上交的承包金。

　　(3)共同生產(chǎn)費(fèi)用：指農(nóng)戶以“村級共同生產(chǎn)費(fèi)用”名義向村集體經(jīng)濟(jì)組織交納的各種款項(xiàng)。如:水利設(shè)施維修費(fèi)、灌溉和排澇費(fèi)、集體林木管護(hù)費(fèi)等。

　　(4)建房收費(fèi)：指村集體經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)戶收取的有關(guān)農(nóng)民建房方面的款項(xiàng)。如宅基地費(fèi)用等。

　　(5)(上交集體)其他款項(xiàng)：指農(nóng)戶向村集體經(jīng)濟(jì)組織交納的上述項(xiàng)目以外的款項(xiàng)，其中包括以罰款名義收取的款項(xiàng)。如：土葬時(shí)交納的款項(xiàng)(墓地占用費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、占用林地安置補(bǔ)償費(fèi)等)；對采取村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部家庭承包方式承包的土地，以承包費(fèi)等名義交納的費(fèi)用；計(jì)劃生育方面的收費(fèi)。

　　(6)一事一議籌資：指依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)民主程序討論通過并履行規(guī)定的審批程序，當(dāng)年向農(nóng)民收取的用于村內(nèi)農(nóng)田水利基本建設(shè)、植樹造林、修建村內(nèi)道路、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等集體生產(chǎn)生活公益事業(yè)的資金數(shù)額。

　　(7)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費(fèi)：指由政府定價(jià)、由有關(guān)部門或單位向農(nóng)戶收取的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用。主要包括農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)、農(nóng)業(yè)灌溉電費(fèi)等。

　　(8)農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)：指國有水利工程水費(fèi)、民辦民營小型水利工程水費(fèi)等。

　　(9)農(nóng)業(yè)灌溉電費(fèi)：指用電機(jī)為動力抽水灌溉農(nóng)田，消耗電所支出的費(fèi)用。包括由村集體經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)戶承擔(dān)的電費(fèi)。

　　(10)(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費(fèi)的)其他收費(fèi)：指上述項(xiàng)目以外的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費(fèi)。如：農(nóng)業(yè)科技推廣費(fèi)、植物保護(hù)收費(fèi)，易澇地區(qū)排澇排漬費(fèi)等。

　　(11)行政事業(yè)性收費(fèi)：指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、具有行政管理職能的企業(yè)主管部門和政府委托的其他機(jī)構(gòu)在履行或代行政府職能以及為特定群體提供特殊管理服務(wù)，按照非盈利原則收取的費(fèi)用。它是政府非稅收入的一種重要形式。涉及農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)，包括證照工本費(fèi)、管理性收費(fèi)、資源性收費(fèi)等。

　　(12)農(nóng)民建房收費(fèi)：指有關(guān)部門或單位向舊房翻建新房、用耕地和非耕地建房戶收取的辦證工本費(fèi)和其他收費(fèi)，如耕地開墾費(fèi)。

　　(13)外出務(wù)工經(jīng)商收費(fèi)：指有關(guān)部門或單位向外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民收取的辦證工本費(fèi)和其他收費(fèi)。

　　(14)農(nóng)機(jī)、摩托車、三輪車和低速載貨汽車收費(fèi)：指有關(guān)部門或單位收取的農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)(號牌、號牌架、行駛證、年檢費(fèi)等)、養(yǎng)路費(fèi)，摩托車、三輪車、低速載貨汽車牌證費(fèi)、行駛證、駕駛證、駕駛員考試費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等項(xiàng)收費(fèi)。不包括載貨汽車、載客汽車和微型客、貨汽車的收費(fèi)。