1066 掌握工程分包制度
1、兩種情況：
�。ㄒ唬┦┕た偝邪髽I的分包
承擔施工總承包的企業可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務作業分包給具有相應專業承包資質或者勞務分包資質的其他建筑業企業。
分包分為專業工程分包和勞務作業分包。
（二）專業承包企業的分包
專業承包企業可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務作業分包給具有相應勞務分包資質的勞務分包企業。
2、對分包單位的認可
"除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。"
這條規定實際上賦予了建設單位對分包商的否決權。即沒有經過建設單位認可的分包商是違法的分包商。但是，認可分包單位與指定分包單位是不同的。認可是在總承包單位已經做出選擇的基礎上進行確認，而指定則是首先由建設單位作出選擇。指定分包商在國內是違法的。明確規定："建設單位不得直接指定分包工程承包人"，也規定："招標人不得直接指定分包人。"
3、禁止違法分包
《建筑法》禁止違法實施分包�！督ㄔO工程質量管理條例》將違法分包的情形界定為：
（一）總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的；
�。ǘ┙ㄔO工程總承包合同中未有約定，又未經建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的；
（三）施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的；
�。ㄋ模┓职鼏挝粚⑵涑邪慕ㄔO工程再分包的。
4、總承包單位與分包單位的連帶責任
"建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責�？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。"
連帶責任既可以依合同約定產生，也可以依法律規定產生。當分包工程發生質量、安全、進度等方面問題給建設單位造成損失時，建設單位既可以根據總承包合同向總承包單位追究違約責任，也可以根據法律規定直接要求分包單位承擔損害賠償責任，分包單位不得拒絕�？偝邪鼏挝缓头职鼏挝恢g的責任劃分，應當根據雙方的合同約定或者各自過錯大小確定；一方向建設單位承擔的責任超過其應承擔份額的，有權向另一方追償。
5、法律責任
1、轉包或者違法分包的法律責任（情節嚴重，吊銷資質證書）
2、因轉包或者違法分包影響工程質量的法律責任（承擔連帶賠償責任）
1067 掌握工程監理制度
一、概念:
1、建設單位與其委托的工程監理單位是委托代理關系。
2、工程監理單位應當客觀、公正地執行監理業務。
二、下列建設工程必須實行監理:
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�。ǘ┐笾行凸檬聵I工程