公路工程輔導:建設(shè)單位成本控制措施

　　1、設(shè)計階段對工程成本的控制

　　為了抓好設(shè)計工作，應注意一下幾個方面。積極開展設(shè)計招標。設(shè)計方案好、設(shè)計水平高的設(shè)計單位能設(shè)計出工藝流程合理，建筑結(jié)構(gòu)簡單，工程造價低廉的工程項目。通過設(shè)計招標和方案競選的方式擇優(yōu)選擇好的設(shè)計方案和信得過的設(shè)計單位。充分運用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案。針對同一個建設(shè)項目而言，可以有不同的設(shè)計方案，設(shè)計方案不同工程造價就不同，通過價值工程對方案的比較，功能相同的選擇造價最低的，或造價相同的我們選擇功能最優(yōu)的設(shè)計方案。適當提高設(shè)計費用，獎勵設(shè)計人員，為降低工程造價提供可能。一旦設(shè)計概算形成后，建設(shè)方可以以要求設(shè)計方在概算的基礎(chǔ)上若能使施工圖預算造價每降低多少個百分點，就獎勵設(shè)計人員相應的工程造價費用作為設(shè)計費，以這種方式調(diào)動設(shè)計人員的積極性，盡量多計算、多畫圖，充分運用自己的知識和經(jīng)驗來降低工程造價。

　　2、投標階段對工程成本的控制

　　建筑工程采用招投標是降低工程造價的一個好方法。它比直接發(fā)包要降低造價15到25個百分點。通過招投標選擇施工單位或材料供應商對控制項目投資、質(zhì)量和進度都非常重要。招標工作應遵循公平，公開，公正，誠信的原則；對影響工程造價的各種因素進行分析，然后編制招標文件；合理低價者中標，不過也不能絕對低價中標，以避免低于成本價而惡意競爭。

　　3、制定嚴密有效的合同條款

　　對工程變更及索賠實行有效控制是在施工階段的成本控制的關(guān)鍵。針對當前工程量清單報價的方式，施工單位往往采取低價中標，索賠贏利的方式承攬工程。作為設(shè)單位應該事前把關(guān)，主動監(jiān)控，嚴格審核工程變更，特別是要嚴格控制增加投資的變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控；合同雙方應嚴格遵守合同約定，按照合同約定的時限、內(nèi)容認真履行好各自的義務(wù)，避免違約索賠，從而有效控制成本。

　　4、在施工階段對工程造價的控制

　　在工程建設(shè)實施過程中，對施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上鼓勵建設(shè)單位廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等，最大限度節(jié)約建設(shè)成本，提高投資效益。對由建設(shè)單位供應的材料要做好詳細的計劃，根據(jù)施工進度計劃及合同約定，合理、及時供應，若超前采購將造成資金的積壓、增加保管費用及材料的貯存損失，若供應不及時將影響工程進度，還將造成建設(shè)單位的索賠。

　　5、在工程決算階段對工程造價的控制

　　這個階段是工程造價控制比較重要的階段，也是最后階段，其工作就是對工程竣工決算的審核。該項工作主要由工程審核人員根據(jù)合同，預決算結(jié)算單、相關(guān)定額，竣工資料，國家或地方的有關(guān)法規(guī)法規(guī)為依據(jù)，對送審的竣工決算進行核實。如果是中小型企業(yè)也可以委托給審計事務(wù)所施行。建設(shè)工程預結(jié)算的審核是一項繁瑣而又細致地技術(shù)工作，審核人員必須具有預算技術(shù)、建筑設(shè)計、施工技術(shù)、相應的法律法規(guī)和較高的預決算業(yè)務(wù)能力等專業(yè)技術(shù)知識。

　　在工程決算的審核上，審核的難點之一是隱蔽工程的簽證，且隱蔽工程的簽證在可審工程造價中國占較大比重，由于施工后不能看到，只有依據(jù)相關(guān)資料及簽證，而有些簽證很不規(guī)范，具有較大的人為性，必須以有效簽證作為結(jié)算審核的依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計目前施工單位提交的工程結(jié)算，一般都能核減15%左右，有的甚至更多。因此建設(shè)方對施工單位的結(jié)算進行認真審核顯得非常必要。