中級經濟基礎輔導資料：政府預算

　　1.政府預算：具有法律規定和制度保證的、經法定程序審核批準的政府年度財政收支計劃

　　2.從技術方面看，政府預算存在兩層含義：1在形式上，政府預算是政府的財政收支計劃2在內容上，政府預算是政府對財政收支的計劃安排、政府預算是政府理財的主導環節和基本環節

　　3.從政治方面看，政府預算是重大的政治行為。1政府預算指標是政府在做什么和不做什么之間作出的選擇2政府預算反映了支出上的優先權3政府預算反映了政府準備購買的具體公共物品和服務及其成本

　　4.從本質上看，政府預算是國家和政府意志的體現

　　5.政府預算從編制、審查批準、執行、調整和決算，都要依照法律規定進行。

　　6.政府預算制度最早出現在英國

　　7.政府預算的職能：反映政府部門活動或工作狀況、監督政府部門收支運作情況、控制政府部門支出

　　8.政府預算的原則：完整性原則、統一性原則、可靠性原則（謹慎性原則）、合法性原則、公開性原則、年度性原則

　　9.按預算編制形式分為：單式預算和復式預算；按預算編制依據的內容和方法分為：增量（基數）預算和零基預算；按預算運作時間長短分為：年度預算和多年預算；按預算收支平衡狀況分為：平衡預算和差額預算；按預算項目是否直接反映經濟效益分為：投入預算、績效預算和規劃項目預算；按預算管理層級分為：中央預算和地方預算。

　　10.單式預算是將政府收支匯集編入一個總預算之內，形成一個收支項目安排對照表

　　11.復式預算是將預算年度內的全部財政收支按收入來源和支出性質，分別編制兩個或兩個以上的預算，形成兩個和兩個以上的收支對照表。

　　12.復式預算一般由經常預算和資本預算組成。經常預算主要以稅收收入為來源，以行政事業項目為支出對象；資本預算是主要以國債為收入來源，以經濟建設項目為支出對象。

　　13.投入預算是指用來控制各項支出用途和金額的預算。

　　14.預算管理職權是指政府預算方針政策、預算管理法律法規的制定權、解釋權和修訂權，政府預算、決算的編制和審批權，預算執行和監督權等。

　　15.立法機關的預算管理職權：1（1）各級人民代表大會的職權（2）各級人民代表大會常務委員會的職權2各級人民政府的預算管理權3各級政府財政部門的預算管理職權4各級政府業務主管部門的預算管理權5各單位的預算管理權

　　16.公共財政預算亦即一般預算，是指政府憑借國家政治權利，以社會管理者的身份籌集以稅收為主體的財政收入，用于保障和改善民生、維持國家性這個只能正常運轉、保障國家安全等方面的收支預算。

　　17.公共財政預算收入，既包括用于滿足政府日常行政事業活動及保障國家安全、社會穩定、發展科學、衛生、教育等各項事業開支需要的收入，也包括用于滿足政府投資性支出需要的收入，主要包括稅收收入和非稅收收入。

　　18.政府性基金預算是指各級人民政府及其所屬部門根據法律、行政法規和中共中央、國務院文件規定，為支持特定公共基礎設施建設和公共事業發展，向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金。

　　19.政府性基金支出是按照專款專用原則，與基金預算收入一一對應。

　　20.政府性基金預算的管理原則是以收定支，專款專用，結余結轉下年繼續使用