施工管理輔導資料:發包人責任

　　1.1除專用合同條款另有約定外，發包人應根據合同工程的施工需要，負責辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行權，以及取得為工程建設所需修建場外設施的權利，并承擔有關費用。承包人應協助發包人辦理上述手續。

　　1.2發包人應在專用合同條款約定的期限內，通過監理人向承包人提供測量基準點、基準線和水準點及其書面資料。

　　發包人應對其提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料的真實性、準確性和完整性負責。發包人提供上述基準資料錯誤導致承包人測量放線工作的返工或造成工程損失的，發包人應當承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤。

　　1．3發包人的施工安全責任

　　發包人應按合同約定履行安全職責，授權監理人按合同約定的安全工作內容監督、檢查承包人安全工作的實施，組織承包人和有關單位進行安全檢查。

　　發包人應對其現場機構雇傭的全部人員的工傷事故承擔責任，但由于承包人原因造成發包人人員工傷的，應由承包人承擔責任。

　　發包人應負責賠償以下各種情況造成的第三者人身傷亡和財產損失：

　　（1）工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產損失；

　　（2）由于發包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產損失。

　　1.4治安保衛的責任

　　除合同另有約定外，發包人應與當地公安部門協商，在現場建立治安管理機構或聯防組織，統一管理施工場地的治安保衛事項，履行合同工程的治安保衛職責。

　　發包人和承包人除應協助現場治安管理機構或聯防組織維護施工場地的社會治安外，還應做好包括生活區在內的各自管轄區的治安保衛工作。

　　除合同另有約定外，發包人和承包人應在工程開工后，共同編制施工場地治安管理計劃，并制定應對突發治安事件的緊急預案。在工程施工過程中，發生暴亂、爆炸等恐怖事件，以及群毆、械斗等群體性突發治安事件的，發包人和承包人應立即向當地政府報告。發包人和承包人應積極協助當地有關部門采取措施平．息事態，防止事態擴大，盡量減少財產損失和避免人員傷亡。

　　1.5工程施工過程中發生事故的，承包人應立即通知監理人，監理人應立即通知發包人。發包人和承包人應立即組織人員和設備進行緊急搶救和搶修，減少人員傷亡和財產損失，防止事故擴大，并保護事故現場。需要移動現場物品時，應作出標記和書面記錄，妥善保管有關證據。發包人和承包人應按國家有關規定，及時如實地向有關部門報告事故發生的情況，以及正在采取的緊急措施等。