中級財(cái)政稅收考點(diǎn)：公共產(chǎn)品

　　掌握公共產(chǎn)品的概念：純公共產(chǎn)品是指這樣的產(chǎn)品——每個人消費(fèi)這種產(chǎn)品不會導(dǎo)致他人對該產(chǎn)品消費(fèi)的減少。如國防，新生兒同全體國民一樣享受國防保護(hù)。

　　掌握公共產(chǎn)品的特征：

　　（一）效用的不可分割性 公共產(chǎn)品具有共同受益與消費(fèi)的特點(diǎn)，其效用為整個社會的成員所共同享有，不能分割，如國防。

　　依據(jù)受益范圍的大小，可以將公共產(chǎn)品區(qū)分為全國性和地區(qū)性的公共產(chǎn)品。

　　（二）受益的非排他性 某個人或者集團(tuán)對公共產(chǎn)品的消費(fèi)，并不影響或妨礙其他個人或者集團(tuán)同時消費(fèi)該公共產(chǎn)品，也不會影響其他個人或集團(tuán)消費(fèi)該物品的數(shù)量和質(zhì)量，如航海中的燈塔。

　　（三）取得方式的非競爭性 某個人或集團(tuán)對公共產(chǎn)品的享用，不排斥和妨礙其他人或集團(tuán)同時享用。消費(fèi)者的增加不引起生產(chǎn)成本的增長，即增加一個消費(fèi)者，其邊際成本等于零。如國防，航海中的燈塔。

　　（四）提供目的的非盈利性 提供公共產(chǎn)品不以盈利為目的，而是追求社會效益和社會福利的最大化。

　　公共產(chǎn)品的核心特征是：受益的非排他性與取得方式的非競爭性。注意"混合產(chǎn)品"的概念，比如教育。

　　公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品的區(qū)別主要是就消費(fèi)該產(chǎn)品的不同特征來加以區(qū)別的，并不是指產(chǎn)品的所有制性質(zhì)。

　　例題：

　　1.(單選題)公共產(chǎn)品的特征是與( )相比較得出的。

　　A.非公有產(chǎn)品 B.私人產(chǎn)品 C.集體產(chǎn)品 D.私有制產(chǎn)品

　　【答案】B

　　【解析】公共產(chǎn)品的特征是與私人產(chǎn)品相比較得出的。

　　2.(2010年)公共產(chǎn)品的特征包括( )。

　　A.效用的不可分割性 B.取得方式的競爭性 C.受益的排他性

　　D.提供主體的市場性 E.提供目的的非盈利性

　　【答案】AE

　　【解析】公共產(chǎn)品的特征：效用的不可分割性；受益的非排他性；取得方式的非競爭性；提供目的的非盈利性。

　　3.公共產(chǎn)品的核心特征是( )。

　　A.效用的不可分割性 B.受益的非排他性 C.受益的排他性

　　D.取得方式的非競爭性 E.提供目的的非盈利性

　　【答案】BD

　　【解析】公共產(chǎn)品的核心特征是：受益的非排他性與取得方式的非競爭性。

　　4.(2011年)關(guān)于公共產(chǎn)品的說法，正確的是( )。

　　A.公共產(chǎn)品效用可以分割

　　B.居民不付費(fèi)便不能享用公共產(chǎn)品

　　C.增加一個消費(fèi)者，公共產(chǎn)品的邊際成本等于零

　　D.公共產(chǎn)品的提供應(yīng)實(shí)現(xiàn)利潤的最大化

　　【答案】C

　　【解析】本題考查公共產(chǎn)品的特征。公共產(chǎn)品的特征包括：效用的不可分割性；受益的非排他性；取得方式的非競爭性；提供目的的非盈利性。增加一個消費(fèi)者，公共產(chǎn)品的邊際成本等于零屬于取得方式的非競爭性。