中級財政稅收考點：國債的功能與分類

　　(一)彌補財政赤字，平衡財政收支的功能——國債的最基本功能

　　以發行國債的方式彌補財政赤字，一般不會影響經濟發展，可能產生的副作用很小

　　(1)發行國債只是部分社會資金的使用權的暫時轉移，一般不會改變流通中的貨幣總量，一般不會導致通貨膨脹。(2)國債的認購通常遵循自愿的原則，將分散的閑置資金集中使用。

　　但以發行國債彌補財政赤字也存在一定問題

　　(1)財政負擔潛在后移

　　(2)國家集中過多社會閑置資金可能會降低社會的投資和消費水平。

　　(二)籌集建設資金

　　(三)調節國民經濟的發展

　　1. 國債可以調節國民收入的使用結構。

　　2. 國債可以調節國民經濟的產業結構。

　　3. 國債可以調節社會的貨幣流通和資金供求，是調節金融市場的重要手段。

　　國債的分類(熟悉)

　　分類標準 分類結果

　　國債發行的區域 國內債務（內債）和國外債務（外債）

　　償還期限 短期國債（1年以內的）、中期國債（1～10年）和長期國債（10年以上）

　　債券是否流通 可轉讓國債和不可轉讓國債

　　利率情況 固定利率國債、市場利率國債和保值國債（保護債權人的利益）。

　　借債的方法 強制國債、愛國國債和自由國債。其中自由國債是國債發行采取的最普遍的形式。

　　國債的計量單位 貨幣國債、實物國債和折實國債。

　　折實國債是介于貨幣和實物國債之間的一種形式，其目的是保護債權人的利益。