4)違法運(yùn)輸行政處罰的性質(zhì)
道路行政處罰不是行政處分,也不是刑事處罰。它是政府機(jī)關(guān)的一種行政行為。
2.道路違法運(yùn)輸行政處罰的目的:警戒和教育,處罰本身不是目的,而是手段。
3.道路違法運(yùn)輸行政處罰的依據(jù)
《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、交通部規(guī)章、各省頒布的地方性道路運(yùn)輸法規(guī)以及其他一系列相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。
4.道路違法運(yùn)輸行政處罰的原則
1)以教育為主、處罰為輔的原則
2)實(shí)事求是、依法懲罰的原則:以事實(shí)為依據(jù),實(shí)事求是
3)判別責(zé)任、分別處罰的原則
4)一事一罰原則:同一違法行為,不得給予兩次以上的處罰
5)保障當(dāng)事****利原則
三、道路運(yùn)輸行政復(fù)議
1.道路運(yùn)輸行政復(fù)議的涵義與特征
1)道路運(yùn)輸行政復(fù)議的涵義
道路運(yùn)輸行政復(fù)議是指道路運(yùn)輸行政機(jī)關(guān)在行使道路運(yùn)輸管理職權(quán)時(shí)與道路運(yùn)輸行政相對(duì)人發(fā)生爭(zhēng)議,相對(duì)人認(rèn)為道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向有管轄權(quán)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)按照法定程序?qū)Ρ簧暾?qǐng)的具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性的審查,并做出行政復(fù)議決定的一種法律制度。
2)道路運(yùn)輸行政復(fù)議的特征
①行政復(fù)議是一種具體的行政行為,也是一種執(zhí)法行為,更是一種行政制度。
②前提必須是道路運(yùn)輸相對(duì)人認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害是由道路運(yùn)輸行政管理機(jī)關(guān)做出的具體行政行為造成的。
③被申請(qǐng)復(fù)議的只能是做出具體行政行為的道路運(yùn)輸行政管理機(jī)關(guān)。
④復(fù)議機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)復(fù)議的道路運(yùn)輸行政管理機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政管理機(jī)關(guān)或法定的其他機(jī)關(guān)。
⑤道路運(yùn)輸行政復(fù)議的簡(jiǎn)便性。
⑥必須按照法定程序進(jìn)行。
2.道路運(yùn)輸行政復(fù)議的原則
應(yīng)遵循合法、公正、公開(復(fù)議過程公開、復(fù)議資訊公開)、及時(shí)(受理申請(qǐng)及時(shí)、復(fù)議活動(dòng)及時(shí)進(jìn)行、執(zhí)行復(fù)議決定及時(shí))、準(zhǔn)確、便民原則。